12月5日，市绿化市容局党组书记、局长郜红建，副局长周海健、朱心军、熊健带队拜访国家林草局驻上海专员办，国家林草局驻上海专员办党组书记、专员李军，副专员高尚仁、叶英参加座谈。局办公室、法规处、规划处、林业处、保护处、执法处等负责同志参加座谈会。

　　郜红建局长首先对国家林草局驻上海专员办长期以来对上海林业工作的支持和悉心指导表示衷心的感谢，并希望在下一步的工作交流中得到专员办在森林资源监督、林草资源保护执法等方面的专业指导和宝贵意见，共同破解当前阻碍林业管理效能的难点问题。

　　随后朱心军副局长汇报了本轮中央生态环保督察及去年监督问题整改情况、2024年重点工作推进情况以及2025年工作设想，并围绕林业综合改革推进过程中林权证发放、林下空间利用、森林资源全覆盖监管，“三调”草地管理，低效林改造、生态殡葬改革等需要专员办支持和帮助的问题进行了讨论并达成一致意见。

　　会议认为，上海要全面贯彻落实中央生态环境保护督察整改要求，全面对标对表，不断完善管理机制，推动解决林业难题。一是明确林地管理边界。以全国林草湿资源普查为契机，加快推进林地专项规划编制并在郊野单元规划中落地上图，依法划定公示公益林，明确管理边界，探索有条件区域发放林权证；二是鼓励探索创新。全面实施林业综合改革，积极稳妥推进超大城市特点的林权制度改革，积极践行森林“扩绿、兴绿、护绿”三绿并举、推动“水库、钱库、粮库、碳库”四库联动，加大林下空间利用，在支持公益性公墓与林地、草地复合利用的政策口径方面积极创新；三是科学认定草地管理边界。结合南方平原城市地区草地资源特点，根据全国林草湿普查相关技术要求，针对荒草地上的杂草、景观观赏草坪、生产草坪等类型分类施策，明确管理要求。

　　最后郜红建局长表示将进一步梳理困扰本市林业发展过程中的难点，近期将赴国家林草局汇报。同时要进一步加大林业法规、政策的理论学习，加强与上海专员办的定期沟通、协商机制，通过党建联建实现业务深度融合，共同推动本市林业高质量发展。

原文链接：https://www.shanghai.gov.cn/nw18454/20241206/1988d90d45b74cae944b64f7f487784d.html
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