包头作为老工业基地，基础条件较好、资源优势明显、大企业较多，基于这样的实际，包头探索“战略引领、科技创新、两新导向、耦合协同、有解思维”的路径做法，推动产业转型升级起了步、成了势、见了效，工业经济持续保持着“顶梁柱”作用，规模以上工业增加值增速实现连续50个月两位数增长，2023年规上工业产值首次突破5000亿元，强力支撑经济总量在全国百强城市中三年前进31位，包头走出了转型升级的自有模式。

　　一、坚持战略引领，精准布局重点产业

　　包头坚持工业立市、工业富市、工业强市，依托钢铁、铝业、装备制造基础，认真贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和对包头市作出的“一个创新、三个实现”重要指示，抢抓国家双碳战略和新能源大布局大发展机遇，市委、市政府深入研究包头优势、当前形势、发展大势，明确提出“3+5+N”重点产业体系定位。即稀土、晶硅光伏、风电装备三大旗帜型产业，先进金属材料、高性能纤维、氟材料、新能源重卡及配套、氢能储能等五大战新产业，低空经济、数据产业、AI智能等“N”个未来产业。与之配套形成一个产业链、一个行动方案、一套服务班子、一套工作台账（重点企业、重点项目、重点工作）、一个专家库、一个创新平台、一个产业图谱，构建起产业链群发展的“四梁八柱”，高位打通产业发展堵点难点，努力把产业一个一个抓实干成，从顶层布局了传统产业转型升级路径。今年，包头稀土新材料及应用产业集群获评国家级先进制造业集群，新增中国工业大奖企业1家（北方稀土）、国家制造业单项冠军企业2家（北重、北方稀土）。

　　二、坚持“两新”导向，持续落地增量项目

　　始终把招商引资作为加快高质量发展最重要、最急迫的事情，充分发挥“四千”（走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦）招商精神，细分行业领域，梳理行业龙头，紧盯行业动态，强化市区两级招商统筹，开展专人专项专业招商，实现好项目和好资源双向奔赴。充分发挥包头丰富资源优势、综合区位优势、丰沛绿电优势和积淀多年的工业基础优势，既扬长补短，又扬长避短，推动产业建链延链补链强链，晶硅光伏、风电装备和许多的稀土应用产业实现从无到有、从小到大，晶硅光伏用几年的时间就成长为千亿级产业集群。充分发挥链主及龙头企业在招商引资、吸引配套等方面带动作用，组建产业链促进会，强化上下游连结，围绕包钢集团、北方稀土、包头铝业、北奔重汽、明阳风电等链主龙头企业，已经集聚形成了产业集群。始终把“两新”导向挺在前面，用新开工亿元以上项目衡量招商引资是不是抓实了，用新增规上企业数量衡量项目建设是不是抓成了，近几年工业领域重点项目投资始终保持着年均45%以上的增长，新增规上企业数量三年实现338家，较过去翻了一倍多。

　　三、坚持耦合协同，培育良好产业生态

　　搭建跨行业、跨领域联络对接机制，深入挖掘耦合共生场景，促进产业间协同共赢，形成传统产业与新兴产业融合发展、优势产业与支柱产业相互促进的局面。抢抓风口产业促耦合，着眼新能源开发，促进钢铁产业与风电装备产业耦合发展，包钢集团调优产品结构，年产100万吨高强度风电钢，满足全自治区及周边塔筒企业钢材用量。紧抓优势产业促耦合，着眼稀土应用，实施“稀土+”原地倍增计划，推动与晶硅光伏、新能源、化工、钢铁等产业的耦合发展，大幅提升改进产品工艺，提升产品性能，增强了产品竞争力。狠抓特色产业促耦合，依托一机、北重、北奔等老牌装备制造企业基础，不断强化对风电、储能、氢能、铝后加工等产业的协同配套，支撑引进重要零部件、核心关键产品等项目落地。共生耦合发展不仅整体提高包头产业的竞争力，也为包头经济持续注入新的动力。

　　在老工业基地转型升级的路上，包头已经扬帆、奋力前行，推动火红年代红色基因赓续传承，努力向党和国家交上一份满意的包头答卷。下一步，我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，做强优势产业、壮大传统产业、培育新兴产业、谋划未来产业，稳增长、谋增量、提质量、优生态，努力走出老工业基地转型升级的新路子，以转型发展凝聚光荣城市重振雄风、再创辉煌的强大力量。

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