全员深入一线，通过强化一线执法力量，形成执法合力，狠抓城市顽症治理。以坐不住的紧迫感慢不得的危机感等不起的责任感，做实做细城市治理各项工作，提升城市管理水平和服务质量，优化营商环境，打造宜居、宜商、宜游的美丽包头。

　　按照市委、市政府要求，以开展市容环境和公共秩序综合整治专项行动为契机，结合城管执法的工作实际，包头市城市管理综合执法局经研究决定，全市1578名城市管理执法、辅助执法人员将全部深入一线开展工作。

　　行动亮点

　　第一责任人制

　　此次行动，以全市城管执法系统各级机关、所属单位以及基层大(中)队负责人为全市城管执法系统工作人员深入一线开展工作的第一责任人。全市城管执法系统各单位建立领导干部联系点。各级领导干部要坚持“了解实情在一线、问题解决在一线、执法服务在一线”的原则，深入基层、深入一线调研、指导、推动工作，要结合上级部门、领导交办或关注的重点工作以及分管领域的重点项目、重大任务、专项行动等工作，以问题为导向，深入一线联系点调研摸底，听民意、解难题，推动重点工作任务落实;通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等方式，切实解决一些群众关注、关心的热点和难点问题;要围绕分管领域的职能职责，精准施策、对症下药，下大力气解决一些久治不愈、久攻不克、久悬不决的城市管理“顽症性”问题，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验”。按照市委关于领导干部转变工作作风的相关要求，全年各级领导干部下基层调研指导工作时间累计不能少于3个月。

　　按照“全员发动、全员参与、全员下沉”的原则，组织机关干部深入基层开展工作，切实强化一线执法力量，在实践中锻炼干部、锤炼队伍;各级机关科(股)室要根据分管领导的联系点及本科(股)室工作职责，将本部门工作人员全员对口编入到所属单位基层各大(中)队，在不影响机关工作的前提下，合理制定深入一线开展工作计划，建立机关与基层大(中)队衔接紧密的工作联动机制，妥善处理本职工作与一线工作的矛盾，积极主动地下沉到大(中)队开展工作，努力实现在工作方式上从“坐在办公室”到“走到一线去”的转变，在实践中提升自身业务能力。全市城管执法系统每名机关工作人员每月深入一线开展工作不少于3天。

　　通过推进“网格化”“街长制”等重点举措，全市城管执法系统各单位要结合环境综合治理、城市精细化管理等重点任务，确保全市1578名城市管理执法、辅助执法人员全部深入一线开展工作，可根据工作实际，纳入到网格化管理。基层各大(中)队执法队员从“执勤岗亭”里走出来，变“站岗”执勤为“巡逻”执勤，采取灵活多样的巡查方式，提高巡查频率，加大巡查执法力度，时刻做到巡查执法在路上、解决问题在现场、推进工作在一线;特别要对学校、市场、商圈、广场、机场、车站等重点路段、重要区域，实施定点巡查盯守，在重要时段实施不间断的巡查管控，做到“三个确保”，即：确保巡查管控无盲区、无死角，每日巡查全覆盖，确保全员执法巡查“在路上、在现场、在一线”的工作要求落到实处，推动全市城市管理工作质量和服务水平再提升。

　　为保证全体人员真正下到一线，取得工作实效，各级执法督察部门将随时对全系统各单位全员深入一线开展工作的情况进行巡回督察，并认真填写《督察日志》，做到“日巡查、月统计、季通报”。市执法督察支队每月将督察情况报监督发展科，将全系统各单位全员深入一线开展情况纳入到执法督察考核内容体系;各级机关每季度将机关工作人员深入一线开展工作情况汇总报分管领导和主要领导。对于年度内累计深入一线开展工作的时间低于全年应开展天数50%的机关工作人员，年度综合考评不得评为优秀等次。