你们提出的第0359号“关于建立健全生态环境领域人民建议征集工作机制的对策建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、我市生态环境领域人民建议征集工作推进情况

　　党的二十大报告提出了“发展全过程人民民主”等基本方略，为人民建议征集工作奠定了坚实的制度保障。我局在市信访办的指导下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，把人民建议征集作为人人有序参与生态环境治理的重要渠道部署推进。

　　一是完善办理流程，提升办理质效。全市生态环境系统认真贯彻落实《信访工作条例》《上海市人民建议征集若干规定》等法律法规，完善从沟通联系、调研论证到协调督办、转化落地的办理规范，不断提升征集工作的法治化、规范化、精细化水平。我局在规范人民建议事项办理、推动好建议落实转化的同时，还积极探索灵活多样的表扬奖励手段，2018年—2021年每年评选十大“生态环境金点子”，在我市六五环境日主会场活动予以颁奖，并通过主流媒体广泛宣传报道，该创新做法也被评为了2021年度上海市人民建议征集工作优秀实践案例。

　　二是畅通渠道平台，广泛倾听民意。结合我市生态环境保护工作特点，加速织密建议征集网络，形成“公开+宣传+征集”生态圈，将生态环境宣传、政务公开等工作和人民建议征集高度融合。尤其是与服务人大代表、政协委员工作向结合，面向代表委员开展“我为生态环境保护决策献一计”活动，及时将代表委员的真知灼见融入我市生态环境保护工作。全力构建生态环境领域人民建议征集网络，推动线上征集信箱入驻“上海环境”政务公众号，在线下商务楼宇、街镇、村居等试点设立征集联系点，积极听取人民群众对我市生态环境治理的建议意见。

　　三是坚持开门问计，强化主动征集。树立开门纳谏、主动问计的工作导向，推动全市生态环境系统把人民建议征集作为做决策、推工作的“重要前置项”。市、区生态环境部门把人民建议作为送上门的信息资源，2022年与市、区信访部门联合开展了“助力‘五个新城建设’生态环境保护”等专题征集23次，收到建议262条，形成“关于支持新城建设深化环评与排污许可改革的若干意见（试行）”等成果10项，有效回应人民群众的建议意见，积极将人民建议征集机制优势转化为城市生态环境治理效能。

　　二、进一步加强生态环境领域人民建议征集工作机制建设

　　一是坚持法治引领，进一步深化制度建设。我局以《信访工作条例》《上海市人民建议征集若干规定》为指引，计划今年编制出台《上海市生态环境人民建议征集工作管理办法》，进一步优化生态环境人民建议的征求、收集、接收、采纳、落实处理以及激励和反馈程序。同时，积极探索人民建议征集工作规律，总结固化成果经验做法，使之在服务领导科学民主决策、推动生态环境高质量发展方面发挥更大作用。

　　二是推动渠道建设，搭建高质量参与平台。我局认真贯彻新发展理念，建立健全生态环境领域人民建议征集体系。在市、区信访部门的指导下，围绕生态环境领域的重大决策、民生关切等，组织开展一批高质量的专题征集活动，广泛听取市民群众的好建议，更好推动矛盾源头防范、服务科学民主决策。坚持目标导向，丰富征集渠道，实现16个区主动征集渠道全覆盖，拓展学校等线下征集点建设，打造“线上线下”相结合的多渠道征集人民建议网络。培育好、宣传好“生态环境金点子”“我为生态环境保护决策献一计”等品牌活动，主动邀请代表委员、行业专家、群团组织等与业务处室面对面建言献策，打造群众服务优质平台。

　　三是完善办理机制，全面提升征集工作效能。市信访办将会同有关业务部门进一步加强生态环境领域人民建议分析梳理，将有价值的高质量建议及时报送党委、政府作为决策参考，共同推动好建议及时落地见效。我局将会同市信访办探索建立生态环境领域人民建议征集对接共享机制，在“生态环境金点子”等活动中收集的非生态环境部门职责的人民建议通过市人民建议征集平台转送绿化市容、水务、交通等相关业务单位参考研究，充分发挥民智民慧的积极作用，努力将更多“金点子”转化为城市治理“金钥匙”，结出利民惠民“金果子”。

　　感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持！

　　

原文链接：https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt5333/20230629/9b0632a820a44f3dba1a077fbadcc0f1.html
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